Máster Propio en Transparencia y Acceso a la Información Pública

«La transparencia, una exigencia y necesidad del siglo XXI»

La Ley 19/2013, de 9 de diciembre de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, supone un importante cambio en la forma en la que poderes públicos y ciudadanos se relacionan. El 10 de diciembre de 2014 entró en vigor, plazo que se amplió un año más –hasta diciembre de 2015– para las Comunidades Autónomas y Entidades Locales.

 

La transparencia no es un nuevo principio de actuación de los poderes públicos, pero con esta norma se convierte en una exigencia real que exige a los sujetos obligados a la publicidad activa de información institucional, organizativa y de planificación; de relevancia jurídica y; por último, la económica, presupuestaria y estadística. Además se reconoce el derecho de los ciudadanos a acceder a la información en manos de los poderes públicos sin necesidad que el peticionario de la información sea afectado, interesado o investigador. Tampoco se exige que el expediente esté finalizado, tal y como se establecía en la Ley 30/92.

 

El curso tiene por objetivo determinar el marco general de transparencia a partir de la integración de los conocimientos particulares de los diferentes profesores y profesionales dispuestos a intervenir en el máster. Especial relevancia tienen las conferencias, por lo que la determinación de las mismas se deja al momento concreto y a la actualidad relacionada con la transparencia.

 

El futuro de la transparencia en nuestro país aún está por realizarse. Precisamos una auténtica cultura de transparencia que posibilite una correcta integración de los ciudadanos en la res pública. Es por ello que este curso de la Universidad Complutense puede llegar a servir de referencia a nivel nacional para el desarrollo adecuado de la transparencia y la puesta en funcionamiento de la ley de transparencia, acceso a la información y buen gobierno.

 

En este Máster Propio de la UCM tratamos de lograr una integración de saberes y experiencias vitales y didácticas a partir de los conocimientos jurídicos, documentales y comunicativos relacionados con la transparencia, con ello lograríamos un corpus científico propio y un conocimiento técnico y real de las experiencias sobre esta materia.

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Objetivos

Objetivos científicos

La implementación obligatoria de la transparencia exige el desarrollo de los sistemas informáticos y la formación de las personas que se encargan de proporcionar la información, tanto en los portales de transparencia como respondiendo las peticiones de información. Las Administraciones Públicas deben invertir en recursos materiales y humanos para afrontar esta nueva exigencia. Desde una perspectiva puramente científica en el máster estudiamos los principios de actuación administrativa y el desarrollo de un derecho fundamental vinculado a la libertad de información. Incluso con la posibilidad de crear materiales docentes y profesionales que abarcarían desde las habituales publicaciones científicas a casos prácticos, modelos de evaluación o modelos de páginas de transparencia, entre otros.

 

Objetivos profesionales

Desde la perspectiva del aprendizaje más pragmático se trata de conseguir que los participantes en el máster obtengan variadas destrezas y habilidades en este campo de la transparencia entre las que podemos señalar:

  • Organización de un sistema de transparencia.
  • Valoración de los modelos de transparencia y la actuación de los poderes públicos y sujetos obligados a la transparencia.
  • Desarrollar estrategias que permitan obtener información en manos de los poderes públicos en las mejores condiciones posibles.
  • Principios de organización de archivos y herramientas de gestión de información.
  • Conocimientos del periodismo de bases de datos.
  • Construcción de modelos de publicidad activa.
  • Explotación de datos abiertos obtenidos por el ejercicio de la transparencia.
  • Límites de la transparencia en particular la protección de datos personales.

 

Demanda Social y profesional

La transparencia se ha convertido en una de las exigencias que deben cumplir las instituciones públicas y privadas obligadas por la Ley 19/2013, las normas autonómicas y los compromisos internacionales (Convenio de Tromso, Alianza para el Gobierno Abierto o jurisprudencia internacional del Tribunal Europeo de Derechos Humanos o la Corte Interamericana de Derechos Humanos). Es, por tanto, necesaria la formación de las personas encargadas de manejar, ofrecer y responder a las demandas de información. Por otro lado, se hace imprescindible conocer cómo solicitar la información, dónde y a quién. El curso busca formar en estas nuevas capacidades y habilidades para que funcione correctamente la Transparencia

Programa

Metodología

La metodología de este Máster tiene una clara orientación práctica, dinámica y muy participativa pensada en formar personas emprendedoras y preparadas para resolver problemas y tomar decisiones, para participar en una democracia avanzada. Los alumnos tendrán en el campus virtual todos los temarios, así como diferentes foros, vídeos y ejercicios que tendrán que ir realizando, visionando y participando para seguir la evaluación continua. E-learning con interactividad real a través de una plataforma virtual dedicada al aprendizaje activo. El alumno podrá acceder con total libertad a la plataforma para consultar el material didáctico, el material complementario y para realizar las actividades que se establezcan El Master Propio combina las más avanzadas metodologías de aprendizaje y docencia para garantizar la adquisición de conocimientos y de habilidades y fomentar el espíritu creativo e innovador de los alumnos con clases magistrales, método del caso y la simulación (‘problemsolving analysis’ y ‘strategic planning model’) que combina las exposiciones teóricas con casos prácticos propios de cada una de las áreas de estudio que permitirán además de la adquisición de conocimientos, ejercitar la capacidad crítica y el trabajo en equipo afrontando problemas reales.

 

Programa

  • I MARCO GENERAL, JURÍDICO Y POLÍTICO
  • II GESTIÓN DE LA TRANSPARENCIA Y EL DERECHO DE ACCESO
  • III TECNOLOGÍA PARA LA TRANSPARENCIA
  • IV MECANISMOS DE EXIGENCIA DE LA TRANSPARENCIA
  • V ÁMBITOS ESPECÍFICOS DE LA TRANSPARENCIA
  • VI REUTILIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN PÚBLICA: PERIODISMO Y DIVULGACIÓN TRABAJO DE FIN DE MÁSTER

Equipo Académico y Profesorado

Dirección del Máster:

Manuel Sánchez de Diego Fernández de la Riva

 

Claustro de profesores:

En el claustro de profesores participan docentes de distintas universidades, principalmente de la Universidad Complutense de Madrid y del al Área de Ciencia Política y de la Administración de la Universidad de Alicante, así como miembros de ONG´s, activistas informáticos, funcionarios y responsables de organizaciones especializadas en transparencia.

 

El profesorado de este curso, dirigido por Manuel Sánchez de Diego Fernández de la Riva, profesor de la Facultad de Ciencias de la Información de la UCM, es el siguiente:

  • Manuel Sánchez de Diego Fernández de la Riva – Profesor de la Facultad de Ciencias de la Información. Experto en transparencia y acceso a la información pública. Fundador de la Coalición Pro Acceso
  • María Isabel Serrano Maíllo – Profesora de Derecho de la Información de la Facultad de Ciencias de la Información. Experta en Derecho y en Criminología.
  • Beatriz del Carmen Martínez Isidoro- Periodista e investigadora experta en transparencia política y gubernamental. Profesora de Derecho de la Información UCM.
  • José Manuel Canales Aliende – Catedrático de Ciencias Políticas y Administración y director del Observatorio Lucentino de Administración y Políticas Públicas Comparadas de la Universidad de Alicante
  • Adela Romero Tarín del Área de Ciencia Política y de la Administración de la Universidad de Alicante
  • Juan Carlos Serrano Soria – Experto en docencia on line y profesor de la Universidad Isabel I.
  • Ainhoa Uribe Otalora – Profesora de Ciencia Política del CEU San Pablo
  • Ángel Sánchez Navarro – Catedrático de Derecho Constitucional en la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense. Director del Departamento de Derecho Constitucional.
  • Concepción Campos Acuña- Secretaria de gobierno local en el Ayuntamiento de Vigo.
  • Eladio Duque Gómez – Profesor de Lengua de la Facultad de Ciencias de la Información – UCM.
  • Francisco Javier García Roca – Profesor de Derecho Constitucional de la UCM.
  • Helen Darbishire – Directora de Access Info y fundadora de la Coalición Proacceso
  • Javier Bernabé Fraguas – Profesor de Derecho Internacional Público y experto en relaciones internacionales
  • Javier Sierra Rodríguez – Abogado y consultor de Acreditra
  • José Luis Dader García – Catedrático de Periodismo y experto en periodismo de precisión
  • José Luís Rodríguez Álvarez – Profesor de Derecho de la UCM.
  • Lorenzo Cotino Hueso – Catedrático habilitado de la Universidad de Valencia. Coordinador de la red Derecho TICS
  • Loreto Corredoira Alfonso – Profesora de la Facultad de Ciencias de la Información y creadora de Ciberlaw
  • Manuel Blázquez Ochando – Profesor de Documentación de la UCM
  • María Ángeles López Lax – Presidente de RADA, red de abogados para la defensa ambiental
  • María Teresa Fernández Bajón – Profesora de Documentación y directora del departamento de biblioteconomía y documentación de la UCM.
  • Mateo Macías Gómez – Profesor Asociado de Documentación de la UCM.
  • Miguel Ángel Gonzalo Rozas – Webmaster del Congreso de los Diputados
  • Montserrrat Jiménez San Cristobal –Profesora de Lengua de la Facultad de Ciencias de la Información – UCM
  • Nathaly Rey Arenas – Head of EMEA Data Protection & Compliance, Google Cloud
  • Paz García-Poggio Baeza – Profesora de Derecho Constitucional de la UCM.
  • Pilar Cousido González – Profesora de Derecho Universidad Complutense de Madrid.
  • Rafael Ayala González – Consultor en TIC aplicadas al gobierno abierto y la transparencia de instituciones públicas
  • Rafael Cristobal Camacho Muñoz – Experto en transparencia y politólogo
  • Rafael Rubio Núñez – Profesor Titular de Derecho y Director del Grupo de Investigación sobre participación y nuevas tecnologías
  • Rosa María Fernández Riveira – Profesora de Derecho de la UCM.
  • Rosana Díaz de Andrés – Presidenta de Archiveros para la Función Pública
  • Victoria Anderica Caffarena – Directora del Proyecto de Transparencia en el Ayuntamiento de Madrid
  • Wilma T. Arellano Toledo – Profesora de la Facultad de Periodismo UNLP

Duración y horario

Duración:

  • De Octubre de 2019 a junio de 2020 (1 año).

 

Horario:

  • Semipresencial. Con dos semanas presenciales en junio.

 

Número total de horas:

  • 80 ECTS

 

Perfil del estudiante:

Tres perfiles complementarios: por un lado funcionarios, servidores públicos y encargados de gestionar los portales de transparencia, el servicio de atención al ciudadano y la contestación a las demandas de información pública (los sujetos obligados a proporcionar información por los artículos 2 y 3 de la Ley 19/2013 de Transparencia, Acceso a la Información y Buen Gobierno). Por otro lado, se trata de dar la necesaria capacitación a personas que trabajan en ONG,s, asociaciones de consumidores, empresas de lobby, investigadores, periodistas y, en general, todos aquellos cuya función sea obtener información en manos de los obligados a proporciona información. Por último, se dirige al público en general con el objetivo de implantar una cultura de transparencia.

Precio / Becas

Precio:

  • 2.700 euros.

 

Becas:

  • 2 beca total para personal UCM, 2 descuentos por discapacidad o víctimas del terrorismo (descuento 30%);
  • 2 descuentos y/o miembros de la comunidad universitaria o familiares de primer grado de trabajadores UCM (descuento del 10%)
  • 3 becas parciales (50%) para colaboradores del máster

Comienzo del curso:

Octubre de 2019

Formación

bonificada

La Universidad Complutense de Madrid está inscrita en el Registro Estatal de Entidades de Formación que depende de la Fundación Estatal para la Formación en el Empleo (FUNDAE), como entidad que puede impartir formación profesional para el empleo, lo que implica que su empresa u organismo puede acogerse al sistema de formación bonificada, de acuerdo con lo establecido en la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el Empleo.
Todas las empresas disponen de un Crédito anual exclusivamente destinado a la formación de sus trabajadores que pueden hacer efectivo mediante la aplicación de bonificaciones a la Seguridad Social para formar a sus trabajadores a coste cero (siempre que se cumplan determinadas condiciones). Si esta cantidad no se utiliza, se pierde.

 

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Cómo matricularse

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